担心，爆发大规模的疾病传染。原先也强调，但抽不出过多的资金和物资来进行大规模的城池建设。
这两年多来，也只能选择在辽东、辽西两郡郡府襄平城和阳乐城，来进行工程建设改造。而辽地两郡其他二三十个县也只是修修补补，没有大规模的建设。
这次正好趁各大工业区水泥厂产量过剩，而辽地财政状况又非常良好。和剧辛等众人商量后，提出了这次大规模的城池改造计划。也把姬康内心所担忧的疾病传染问题，放在一起一并解决。
而军队和各预备役民兵，也在农闲时节，组织了大规模训练。尤其是第一批的十万民兵，其装备已经与五万正规军军队配备相同。
因为人口如今已达到近一百五十万，辽地正规军队相应扩增了一万，现在辽地已有五万正规军。今年看人口状况，计划在十月份从预备役中再扩增一万。
骑兵部队训练不说。就步兵与预备役民兵，现在已形成远程投石车打击，中程弓弩覆盖，近程标枪投掷，近身刀砍枪刺肉搏训练模式。
这些技术和装备上的改进，大大缩短了军队与预备役民兵的训练时间，也很快的让正规军队和预备役民兵形成了战斗力。
整个辽地的民众，已经习惯了现在整年在官府的组织下，繁忙生活的状况。
所谓没有对比就感觉不到生活的美好，姬康对此深以为然。
不要说与中原各国相比，就是与燕国各郡县的民众对比，辽地民众的生活就远超过其他郡县的民众。
辽地的百姓们是朴实的，也是容易满足的，只要自己的日子一天比一天好，这些苦又算什么呢！
与此同时，大规模招募流民的工作也都没有停止。
现在辽地在燕国等各郡县都设有办事处，兼带招募各郡县不要的流民。
甚至在相邻的东胡、高句丽、箕国、三韩、齐国、赵国、韩国、匈奴等国也暗中做着宣传，鼓励流民前往辽地。