古代曾有一次小冰期，好像是在明清时期，有多冷呢，许多南方河流结冰了，甚至于海南都在飘雪。
官府免费施粥，救助百姓，可祸不单行，又是旱灾，又是蝗虫，朝廷根本救不过来。
粮食减产，牲畜死亡，民不聊生。
明年开春，一切正常，最好不过，如果真出现奇怪气候天气，现在还不部署，那就是真的完蛋了。
顾凯芝捂头：「灾民要安抚，淮安城墙得修缮，江洲河坝还得补上，我这里可堆了一大堆的事。」
「所以说，我们不能只是免费施粥。」
她看着两人，极其认真的说道：「不能直接撒钱，你们明白我的意思吗？」
顾凯芝愣了一下，接着起身，走到她面前去：「你再仔细说说。」
拿出一张纸来：「顾公先看这个，我字写得不大好，勉强看看，主要是听我说。」
纸上是图。
淮安城的大致轮廓，以及城外的一些道路地形。
「你哪里来的城图？」
「放心，没干坏事。我每天都绕着城跑，这是我自己画的，好了，不要在意这个，听我说一下，关于排水的建设升级。」
第104章 毛遂自荐？
古人的智慧自然是不低的，后人不过是站在了「巨人」的肩膀上。
即使不是专业人士，对于「排水系统」，普通人也能说出个一二三来。
每日清晨在淮安城内跑上一圈，对于城市排水系统，有一定的认识，当她意识到寒冬提前时，已经特意观察过一些重要的排水管道。
淮安城在建设之初，留有特定的排污渠，随着城市发展变化，渠道逐渐无法满足需求，前阵子，城墙一侧倒塌，其实跟底下的沟渠有莫大的关係。
淮安不像江洲，周围河流密集，一旦暴雨或洪水，城市极其容易造成倒灌，但淮安存在同样的危险。
「……城跟人一样，年纪大了，胳膊腿渐渐不好使，即使原有的排水排污沟渠能用，还能再用多久？我的第一条建议，重修城内排水系统。」
「重修……那得花多少钱？」杨柏说了句，接着嘆息。
顾凯芝捂头，跟着重重嘆息一声：「城墙还未修缮完整。」
「没错，都是钱，容我再说两句。」她指着那张自己画的地图，一边解释道：「这个位置，那个位置，还有倒塌墙体，三个位置，我认为需要重新修缮，其余几个位置，做辅助性清理工作，例如清理污渍，污泥，杂物等等，此乃第二条建议。」
「第三条，修建排水口。」
「不知道两位有没有发现，近两年，淮安城内的排水，主要集中于这个地方，而这里的排水口较低，如果淮安遭遇江洲那种情况，譬如，寒冬久久不散，暖春突然到来，这里非常可能出现倒灌现象，排水处会被直接淹没，要是再碰上大雨……」
顾凯芝阻止了她假设其他可能，着急问道：「第四条？」
「重修排水系统，清理排污管道，修建排水口，这三条最好儘快安排。」
「第四条，为了长远考虑，建议淮安内外植树造林。」
「第五条，修建蓄水池或调蓄湖。」
「鄙人才疏学浅，恳请诸位指证。」
顾凯芝与杨柏两人，盯着图纸看了看，瞅了瞅她，又相互看了看，他俩不约而同嘆气。
「你这份规案切实可行，可这节骨眼下，咱们要把精力花在灾情之上。」
她笑了笑继续说道：「烦请顾公，杨管事回想一下，我最开始说的那句话。」
「授人予鱼，不如，授之以渔？」
「灾情一定要控制，吃饱，穿暖，有挡风避雨之所，钱咱们花出去，用于何处，可是购买粮食，搭置房屋？」
「自是如此。」
「按照这种方法，就是三个环节，捐款-粮食-灾民，举个例子，咱们有100文的捐款，那就是买价值100文的粮食，直接分100文的粮食给灾民，灾民少，还够吃，灾民多，够吃吗？而且，时间一长，淮安本地居民，怕是得出现冒充江洲灾民的情况，毕竟，能白吃一顿，不香吗？与此，淮安捐款商贾们，他们能心甘情愿多次捐款吗？」
「当然不止这些问题。」
「其实，救济灾民，修缮城墙，清理排污管道，顾公可以一次性解决。」
顾凯芝没开口，杨柏先说道：「我们知道有许多问题，可你到底有什么法子，竟能够解决这三个难题？！」
「那你们听好了。还是那100个钱，拿50个钱买粮。」
「只用一半的钱买粮？」
「府衙门口张贴告示，凡有劳动力者，参加清理排水排污沟渠劳动，管一顿粮。」
顾凯芝忽然一拍手：「我明白了！」
杨柏愣愣看了眼顾凯芝，接着问道：「无法干活的人，怎么办？」
「不是还有剩下的50个钱，一部分拿来安置他们，但要确实是老弱病残等。」
顾凯芝问道：「再剩下一部分钱？」
「直接发给劳动者，让他们自行分配。这样一来，那部分钱就得在淮安市面流通，买柴米也好，买油盐也罢，钱总得花出去，钱动起来，整个市场才有活力。」
「你等等……我想想。」顾凯芝起身来回走动。
「顾公，倘若拿出原本修缮城墙的钱？」
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