不得不说，关眠是个适应能力很强的人。无论是管财务的长老，代理会长的副会长，还是现在的代理城主，他都能做得得心应手。
星月公会是梦大陆第一批建城的公会，在他们之前，只有游戏公司知道梦大陆玩家自建的城市应该怎么运作，当然，经历城战等各种坑爹的设定之后，没一个玩家会天真地认为游戏公司会送给他们一本游戏攻略自己摸索着玩。所以，城市真正设立之后，他们只能按照现实的经验来经营它。比如，设定部门，建立琐碎的制度，发放福利等等。
一座虚拟的城，一个浓缩的小国。
关眠首先做的，就是设置部门。第一个诞生的，是外交部。原本关眠觉得这个可有可无，不过帝耀公会、黑曜石公会和一柱擎天公会都像模像样地派来了外交使节，他们也不能失礼于人，所以白草包就这么被赶鸭子上架了。
白草包郁闷道：“我是马塞公会的副会长。”
关眠道：“兼职了。”
白草包垂死挣扎道：“我不会外交辞令。”
关眠道：“我教你。”
白草包用眼白藐视他，“那还不如你亲自上，何必多裤子放……咳，多此一举？”
关眠道：“因为太简单，我不想浪费时间。”
“有多简单？”
关眠道：“这种事情一共就三个步骤，见面问候、交谈以及告别。所以你只要学三句就行了。”
白草包道：“不会是早上好，很高兴见到你，欢迎下次光临吧？”
关眠摇摇头道：“是你好，谢谢，再见。”
“……”
“保不齐是中午来的。”
“……”
在选择与关眠继续争论和硬着头皮上的两个选择中，白草包最终选择了后者。
关于白草包成为博特城首任外交部长这件事，秋韆荡荡表现出极大的兴趣，并且积极主动地申请成为外交部长的首任秘书。白草包得意地答应了。
但是等一系列事务结束，他有閒工夫坐下来翻看报纸的时候，才发现秋韆荡荡发表了一篇《博特城首任外交部长成功秘诀》的文章，而且点击率相当高。
作为主角，白草包忍不住得瑟起来，但是他的笑容没挂多久，就慢慢地、慢慢地垮了下来。因为文章标题很长，内容很短。秋韆荡荡简明扼要地表示，白草包部长高度发挥了惜字如金的本领，真正做到了“万言万当，不如一默。”在其他部长热情洋溢侃侃而谈之际，他总共回应了十三句，清一色的——谢谢。
白草包很愤慨。
他明明记得自己对黑曜石公会的那位美女部长说了很荣幸见到你！
……
好吧，那可能是他上了头条的根本原因。
外交部成立之后，税务部、商业部、城防部、规划部以及人事部。
原本白草包他们还准备建立法院、公安部等等，都被关眠否决了。梦大陆的本质是个游戏，搞得那么多条条框框只会让游戏变得无趣，让会员失去兴趣。
上面几个部门主要还是依附于游戏而生的。税收保证财政，商业开发店铺，城防用来守城，是最重要的部门，规划部做城市规划，人事部招会员。简单明了，就是将公会原本属于会长和副会长的职能划分开来，再根据城市附带的福利追加了几个部门，除了城战和福利发放，其他基本不干涉会员自由。
白草包之后又带回来几个消息，无非是说黑曜石公会将部门分得多么多么细緻，又说帝耀公会太敷衍了，完全没分部门，还是按照以前副会长和元老的设置。最后说到一柱擎天公会，他皱眉道：“一柱擎天啥都没干。”
关眠道：“他现在最需要是修復城市。”
“不。我是说，他连根本没动工。”白草包想起之前一柱擎天公会的外交使节是万寿无疆。对于这个人，他的印象还不错，挺实诚的一个人。就连想要联合星月公会这件事也说得实实在在的。所以白草包也没有明确拒绝，就是哥俩好啊，谈正事伤感情啊，风花雪月谢谢你啊之类的胡乱说了一番。万寿无疆大概察觉出他敷衍的态度，所以也没说下去。
但是就算星月公会不站在一柱擎天公会这一边，一柱擎天公会依然会以他们的步骤实行他们的报復计划。这一点，不要说曜明和丹心照汗青，连关眠都不觉得意外。小人总是睚眦必报的。