TheForeignPolicyofCzecho-slovakia，1918—1935），纽约，哥伦比亚大学出版社，1937年版，第94—40页。④关于此时匈牙利对捷克斯洛伐克的军事劣势，见关于希特勒和恰基于1939年1月16日在柏林会谈的报导，当时恰基承认，匈牙利如果没有德国的援助，在军事上是无能为力的。见《秘密文件》（埃里斯托夫），第2卷（匈牙利），第25号。
①见《概览，1938年》，第3卷，第1编，第5节（f）。
③“慕尼黑在中欧历史上是一个决定性的转折点。中欧悬而夫决问题的解决自那一回起便由罗马一柏林轴心国家掌握了，这一点连西方国家自己也承认”，恰基于1938年12月21日对《义大利人民报》驻布达佩斯记者的谈话。《文件，1938年》，i.252。
①见《概览，1938年》，第3卷，第1编，第5节（d）。
②见麦可?温奇：《一天的共和国》（Mi插elWinch：RepublicforaDay），伦敦，黑尔，1939年版，第228页；里普卡：《慕尼黑》，第499页：纳米埃尔：《外交序曲》，第37页。
（十一）从慕尼黑和维也纳到布拉格
新的捷克斯洛伐克一开始就是德国的傀儡国。它的天然防线和建筑的防御工事都交出去了，在战略上和经济上它都无法维持，它的生存只能听命于德国，而德国从一开始就准备全部併吞它。捷克斯洛伐克政府利用人民群众①
对西方国家的愤怒情绪同轴心国合作。１０月５日，２８０贝奈斯辞去了总统职务并于１０月２２日离国出走。紧接着慕尼黑事件之后，在捷克斯洛伐克国内②
出现了两种事态发展，都是在德国鼓励下促成的具有煽动性的急进主义。第一种是国家联邦化，第二种是部分建立了法西斯体制。在德国控制下，捷克斯洛伐克分解成为各该组成的民族，它们迄今潜在而受到抑制的自治倾向现在实现了。１０月６日成立了斯洛伐克的自治政府，１０月１１日成立了卢西尼③
亚的自治政府，后者的古老首府乌日戈罗德已割让给匈牙利，现在只好在穷④
村胡斯特建立新首府。１１月１７日通过了全国新宪法，国名由捷克斯洛伐克改为捷克一斯洛伐克，１１月２１日又正式制定了斯洛伐克和卢西尼亚的自治法规。捷克各州的宪法也有了变革：各政党合併为两个集团，其余一律解散，⑤
权力集中在行政部门。可是两个新的自治政府既无独立基础，又没有独立传①
统，所以德国对它们的影响远胜于布拉格。斯洛伐克一向有教权和专制的传统，所以在斯洛伐克民粹党及其按纳粹党党卫队模式组织的赫林卡卫队的控制下，建立了一种极权主义的体制。斯洛伐克在某种程度上成了纳粹的模范卫星国，连匈牙利也黯然失色，德意志少数民族领袖卡马辛成为德意志事务部长，实际上监督政府的全部工作。卢西尼亚由于过分落后，无法实行有效②
的自治，担任总理的年长的东正教教士沃洛辛和继贝奈斯之后担任捷克斯洛伐克总统的年老的哈查法官一样，对于担任这样的重要职务都缺乏准备；在乌克兰民族主义者的鼓舞下，建立了一个半法西斯主义的政权，采取反犹太人的措施，并成立了一个效法赫林卡卫队的衝锋队组织，名叫“西奇”；③但是卢西尼亚的重要性还在于它是德国进一步扩张的前哨阵地。
库隆德在１９３８年１２月写道：“由于命运的不可思议的颠倒，为了遏制德国的扩张所建立的堡垒捷克斯洛伐克，今天却成了德国用以突破东方大门的撞锤。”通过对奥地利和捷克斯洛伐克的征服，德国便从西面和北面包围④
①见《概览，1938年》，第3卷，第1编，第3节。希特勒1938年10月21日的秘密指示规定以“清除捷克国家的剩余部分”作为德国军队仅次于保卫德国边界的目标。“必须能够随时在捷克国家倾向于执行敌视德国的政策时粉粹它的剩余部分”。《纽伦堡国际军事法庭》，xxxiv.480（136—c）；《文件，1939—1946年》，i.38；参阅《阴谋与侵略》，vi.947—948。
②见《概览，1938年》，第3卷，第1编，第6节（a）。
③同上书，（b）。
④同上书，（c）。
⑤本书仍继续使用不带连字号的“捷克斯洛伐克”国名。
①见《概览，1938年》，第3卷，第1编，第6节（d）。
②同上书，（b）。
③同上书，（c）。
④1938年12月15日致博内的电文[法国外交部：《法国黄皮书，1938—1939年外交文件》
（LeLivrejaunefrancais.Documentsdiploma-tiquesl938—1939），以下简称《法国黄皮书》，巴黎，国家印刷局，1939年版，第33号]；参阅纳米埃尔：《外交序曲》，第37页。
了匈牙利，使它在经济方面实际上并给德国了，此种屈从地位可不是在领土方面占一些小便宜所能补偿的。波兰所处的新地位更引人注意。波兰仅次于捷克斯洛伐克本身，是慕尼黑和贝尔维德雷议定书的主要的和最直接的受害者，它在这方面所受到的损失远远超过了它被排除