②参阅齐亚诺：《日记（1939—1943年）》，1939年1月10日。
④1938年12月19日至22日齐亚诺对布达佩斯的访问为此作了准备。
⑤《曼彻斯特卫报》，1939年2月3日。俄国对缔约国中的大国和小国区别对待，日本恰当地受託代表匈牙利在苏联的利益，日木是邀请匈牙利参加反共产国际公约从而引起俄匈断交的三国之一（同上，1939年2月9日）。
式签署了反共产国际公约，它是第四个签署国，是缔约国中的第一个小国。同一天捷列基解散了匈牙利纳粹党，他希望将内政和对外政策分别处理。当时看来，德国之所以决定在３月占领布拉格，部分原因似乎“是为了要摧毁当时德国东南方的大部分邻邦小国所表现的不驯服”。①罗马尼亚长期来希望对多璃河口取得无限制的主权，就象土耳其于１９３６年取得对黑海海峡的无限制主权一样。早在１９２５年，罗马尼亚就谋求废除多瑙河欧洲委员会，而代之以国际委员会。由于土耳其的外交在蒙特勒会议上取得成功，罗马尼亚的不满更加深了。此外，俄国从１９２５年开始，德国从１９２７年开始，都一直要②
求派代表参加欧洲委员会。１９３６年１１月，德国废弃了几尔赛和约中有关国③
际水道的条款，并退出国际河流委员会，这对多瑙河的国际体制是一个决定性的打击。①罗马尼亚反对欧洲委员会的活动在１９３９年８月的锡纳亚会议上达到了目的，那时欧洲委员会放弃了与罗马尼亚主权不相容的一切权力。②１９３９年３月１日，德国终于被接纳参加欧洲委员会。２８６但是１８５６年的体制现在实际上已不復存在了；罗马尼亚一向致力于摧毁对它本身独立的欧洲保证：现在为德国和俄国之间进行控制多瑙河口的斗争已经铺乎了道路。
②《概览，1925年》，ii.165—166，《概览，1937年》，i.372注；让?迪韦尔努瓦：《多瑙河的国际体制》（JeanDuvernoy：LeregimeinternationalduDanube），巴黎，佩东，1941年版，第130—136页。③奥斯伯特?曼斯：《国际河流和运河运输》（SirOsbertMance：InternationalRiverandCanalTransport），伦敦，牛津大学出版社为皇家国际事务学会出版，1944年版，第67页。
①《概览，1937年》，i.368—380；曼斯，前引书，第55页。
②迪韦尔努瓦，前引书，第141—143页。
（十二）第二次瓜分捷克斯洛伐克
希特勒后来说过：“对我说来，从一开头就很清楚，我不能满足于得到苏台德一德意志人领土。”慕尼黑会议划定的波希米亚和摩拉维亚的边界对③
捷克斯洛伐克来说，是无法维持生存的，对德国来说，也不会是一直可以接受的。一个捷克的突出部仍在破坏它的东部边界线，在战略上还需要拉直从西里西亚的南端到厄斯特马克的东北端之间的那一条线。④１９３９ 年 １ 月 １６日，希特勒告诉恰基说，从１０月到３月之间在欧洲不可能采取军事行动。①这是指明德国准备最后征服捷克斯洛伐克的那个月，前几年德国就在那个月重新实行征兵制，重新武装莱茵兰，又征服了奥地利。１９３８—１９３９年的冬天，德国一直在准备完成它在慕尼黑只实现了一半的目标。军事和经济计划均已完备，捷克斯洛伐克内部的德国第五纵队已高度组织起来，在外交上对布拉格政府又不断施加压力。
但是捷克斯洛伐克的毁灭是计划通过国家的瓦解来实现的。②到１９３９年初，这个国家的三个组成部分已经不再在一个共同的结构内活动，而是各自在国际上存在。卢西尼亚作为纳粹乌克兰的宣传鼓动基地，正在恶化布拉格同波兰和匈牙利的关係。纳粹对斯洛伐克分离主义的利用正为德国进行干涉准备机会，斯洛伐克的极端分子即将在第二幕中扮演的角色正是亨莱因的党在第一幕中所扮演的角色。１９３９年２月，他们为斯洛伐克独立而进行的鼓动达到了最高潮。布拉格政府必须作出决定，究２８７竟是默认捷克斯洛伐克国家的瓦解，还是采取可能突然引起危机的行动。３月６日，布拉格政府对卢西尼亚进行干预，③３月９日对斯洛伐克进行干预，④将最积极从事分离主义活动的部长解职。这些行动是布拉格的政府想在捷克斯洛伐克共和国全境内确立其权威的最后尝试。
现在德国进行干涉的条件已经具备。在纳粹强大的压力下，在他们的国家可能被移交给匈牙利的威胁下，斯洛伐克的议会在３月１４日投票决定斯洛伐克独立。布拉迪斯拉发的人民以冷漠和悲观的态度接受了独立宣告。斯洛伐克人同捷克人的分离就这样凭德国的暴力来贯彻，丝毫不能使他们表示自发的行为，这是他们对马萨里克和贝奈斯的共和国的最后敬意。同一天晚上，胡斯特的政府也采取同样行动，宣布喀尔巴吁一乌克兰独立。头一天午夜，卢西尼亚人给希特勒发了一个电报，要求他接受喀尔巴吁一乌克兰为德国的保护国，可是并未得到回电。在不到二十四小时内，卢西尼亚省在它的历史上第一次也是最后一次成为一个独立国家，即喀尔巴吁一乌克