第三章强国的工业力量对比、 第一节二十世纪二十年代的重建和工业发展

第一次世界大战以后若干年,当工业的严重失调得到调整、大陆欧洲摆脱了史无前例的货币混乱而出现了比较有秩序的金融局面、战败国的工业和战胜国的工业都和新的领土解决结果相适应时,一些强国——虽然不是全部——很快恢復了它们战前的工业产量。以一国的工业有形生产量的指数作为衡量该国工业实力的主要尺度,全世界1923年生产的工业品超过了1913年,各强国工业品产量超过1913年的年份是:义大利和美国,1922年,法国,1924年;苏联,1926年,德国,1927年。唯有日本的产量从未降低到战前水平以下。而英国则是强国中最后一个于1929年达到——而且还不是完全达到——它的战前产量的国家。各国以及全世界的有形工业产量指数在 1913年以后(指第一次世界大战后的领土)的变动情况见下表:

表Ⅱ工业产量*(1928年=100)

年份 日本 美国 义大利 法国 苏联 德国 英国 世界1913 37 63 63 79 70 89 107 731921 65 61 61 43 13 65 73 601922 68 77 67 61 17 70 87 731923 71 92 72 69 26 46 95 791924 76 86 82 85 30 69 98 821925 82 95 92 84 50 81 93 881926 92 98 102 98 70 78 72 901927 93 96 95 86 82 98 103 961929 110 107 111 109 118+ 101 106 106+

註:*瓦根菲尔:《工业经济》,第38页和第64—67页。

+官方指数苏联原为124,世界原为107,考虑到苏联数字中因通货膨胀存在的偏差,故向下调整。关于估算的依据,见下文,原着第432页表3注(即本书第719页表Ⅲ注——译者)。

(一)义大利和日本

在截至1929年的这一时期,日本的工业进步最大,其产量几乎比1913年增加两倍,义大利和美国的工业也取得了很大进步,其产量各比1913年增加了近一倍。战争本身对日本就是一个最大的恩惠。日本在战争中被剥夺了许多它原先可以进口的工业品,加以外国对它的商品的399需求很旺,它就发现了迅速推动自己工业发展的极为有利的条件,在采矿、冶金和造船方面更是如此。由于战争而建立起来的许多工业生产能力后来也只是一部分成为多余。因此,日本从战争结束时大大改善了的处境起步,其工业生产发展的速度类似于二十年代义大利的增长速度。

影响工业发展速度的因素是什么呢?产量至少是由三个因素中的一个决定的:(1)工业生产能力,即工厂,尤其是资本设备;(2)一国之内,或其贸易范围之内的原料供应:以及(3)可资利用的人力(包括工时)的数量及其劳动生产率。

在日本和义大利,一半以上的劳动力从事农业,和比较成熟的工业强国相比,总人口的实际收入很低,因此几乎全部收入都用于购买供直接消费的商品,于是购买以及从而生产投资货物或资本货物就受到非常严格的限制。但是要增加整个工业生产,包括提供更多的消费品在内,就绝对有必要在机器方面和建立工业生产能力方面进行投资。这就陷入了真正的困境。一方面,由于没有足够的工业,总产量和实际收入很低,另一方面,由于普遍贫困,要人民少消费多储蓄也就日益困难,因而工业只能慢慢地建立。而日本和义大利人口的年平均增长率很高,普遍贫困更有日益严重之势。

但与义大利形成对照的是,日本有记录的储蓄显然40达到了国民收入的百分之十到百分之二十之间。这个特别高的比例更突出了另一个特点的意义。因为储蓄不只取决于收入水平,还取决于收入的分配;而在所有强国之中,日本的收入分配是最不均的。日本在战争刚结束的时期受因家控制的银行奉行扩张主义货币政策,日本政府、尤其是日本商人,都能得到用于开发国内资源的低息贷款。这笔支出创造了新的收入,在收入不均等的条件下,结果是创造出储蓄,取代了原初国内投资项目藉以获得资金的贷款。

然而,国内产量的扩大在某种程度上要看能否获得外国的机器和设备。虽然出口有所增长,可由其收入支付一部分必要进口品的费用,但外汇括据的情况却不能完全避免。日本和义大利不同,它幸运的是在战后初期还有战时积累起来的黄金和外汇结余可花。当这些结余花完时,它就和义大利一样不得不利用外资,即藉助外国人的存款了。截至1929年,美国在义大利的私人投资已达到一亿二千一百万美元,其中一半投资于公用事业。美国在日本的私人投资达六千一百万美元,其中五分之四是美国公民在日本製造业中拥有的投资。美国除了在有形资产方面的投资外,还为义大利和日本政府在美国出售公债券,为日本出售的债券总额是美国在日本的私人直接投资的八到十倍。外国贷款对日本经济日益增加的重要性还可以从这样一点看出来,即在

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