似乎看出了建文的疑虑，孝孺沉声道：“陛下，其实河北之事无需过多担心。眼下朝廷要短期内剿灭燕藩已无可能，当今之计，唯有一方面将燕藩钳制在北平省境内，以防其坐大；另一方面则抓紧收集流散溃兵，重新整练军队。只要进展顺利，快则一年，慢则两载，朝廷至少可再整编出三十万大军。到时候便有能力与燕藩再战。有此计较，德州、真定以及济南于此期间只要坚守不失便可，无须出城作战。三城不失，北兵纵然南侵，也不能持久，终究还是要退回去。而有两淮军马支援，我军虽无力与北兵野战争雄，但守住城池还是不成问题的。”
“恩！”建文听了，觉得似有些道理，但仍放心不下，遂道，“不过两淮无重兵把守，朕的心终究不安！”
孝孺微微一笑道：“臣有一策，可为两淮留得十万大军！”
“什么？”建文瞪大了眼睛，以不可思议的神情望着孝孺。两淮现在总共也不过十万驻军，抽七八万去了德州和真定，哪里又寻得十万大军来？
孝孺不慌不忙地解释道：“自燕藩反叛来，河北、山东烽火连天，百姓南逃者不计其数。这些流民现多滞于两淮间，且衣食无着。陛下可遣一干将，携粮饷去两淮招募义勇，想必会应着云集。朝廷再将他们集中起来，屯于徐州、淮安和凤阳三镇，如此既可免流民滋事，又可为朝廷募得一支守土重兵，确保两淮重镇的安全。如此岂不是一石二鸟？”
建文眼睛一亮。燕军不善攻城，流民虽不能和行伍军士相比，但守城还是可以的。把他们组织起来，确实不失为一个应急之法，何况还为朝廷免去了流民滋事的隐忧。这是个好策！
“先生以为派谁去最合适？”建文兴冲冲地问道。
这一下倒把方孝孺问住了。夹河惨败以后，朝中风向又变，如今的右班武臣又渐渐不安分起来，这一点孝孺心中一清二楚，所以要找一个合适的人出来还真不容易。想了半天，孝孺方说道：“依臣看，唯有魏国公徐辉祖和驸马都尉梅殷较为合适！”
孝孺的想法与建文不谋而合。梅殷是朱元璋第二女宁国公主的驸马，他为人恭谨、且颇有韬略，又善于骑射，当年便很受朱元璋的赏识。朱元璋临终前专门指定梅殷为託孤重臣，让他辅佐建文。不管从能力还是忠心来说，梅殷都是个不错的人选。
魏国公徐辉祖也是不可多得的人才。作为中山王徐达的嫡长子，徐辉祖继承了父亲的武勇。洪武年间，他多次到陕西、北平、山东、河南等地练兵，其能力也饱受朱元璋讚誉。尤为难得的是，徐辉祖还很忠心。削藩以来，徐辉祖一直坚定地站在建文这边，哪怕是后来燕王谋反，建文一度对徐辉祖颇有猜疑，可他依然忠心不二。因着这份赤诚忠心，建文渐渐消除了对徐辉祖的疑虑。白沟河一战时，建文便曾让他带兵增援李景隆。只不过他还没到，李景隆便已败了，所以没来得及和燕军交手。
“梅驸马、魏国公！”建文口中喃喃有词地念着，心中一时倒犯了踌躇。两淮不是河北。河北败得再惨，朝廷也有足够的时间和空间调兵遣将，而两淮直接关係着京师的安全，一旦出岔子，燕军便可饮马长江，所以择帅之事务须谨慎小心，必须要有最得力的干将前去镇守。
想了半天，建文终于下定了决心，派徐辉祖出马。梅殷也很有本事。但不足的是，这位驸马虽是託孤之臣，但从未真正带过兵。经过李景隆的事儿后，建文对将帅的经历十分注重，徐辉祖带兵多年，经验丰富，所以让他去比较保险。
“便用徐辉祖吧！先生下去后即刻拟旨。”建文摸了摸鼻翼，做出最后决定。
“遵旨！”方孝孺拱手领命。
交待完意见，建文眼光一瞥，这才发现茹嫦也在屋内，遂问茹嫦道：“茹爱卿，朕的安排，尔意下如何？”
茹嫦心中已是老大不爽。就在方才，建文与方孝孺你一言我一语，把用兵方略一股脑儿全部敲定，而他这个正牌子的兵部尚书，却连一句话都插不上。直到最后，建文才想起来征询自己意见。可这时大事已定，建文连拟旨的话都说出来了，他茹嫦岂还能再加置喙？不过茹瑺虽有不满，但兵事毕竟是其职责所在，对方孝孺的计划，他也有自己的想法。略一沉吟，茹嫦挤出一丝笑容，对方孝孺道：“孝直之策不可谓不佳，但仆有一虑：若燕藩孤注一掷，绕过德州不攻，而坚持南下京师，如之奈何？先生之募兵两淮，所集毕竟只是百姓。其用来守凤阳、徐州、淮安等坚城尚可，要想出城截击北兵，岂非螳臂当车？届时北平不取重镇，而直接渡江，朝廷又何以拒之？”
“孤注一掷？”孝孺一愣，随即笑道，“这绝无可能。北平与京师相隔三千里，中间皆朝廷地盘。北兵孤军南下，路途遥远，粮饷也接济不上，如何能够久持？”
“可若燕藩就这么做了呢？”茹嫦丝毫不让，紧逼问道。
方孝孺一怔，随即心中生出一丝不快。在他看来，燕军完全没有可能在没有根据地的情况下如此长途奔袭，茹嫦这么说，倒有些抬槓的意思了。不过他既提出问题，方孝孺自也需有个答覆。略一沉吟，孝孺抬头从容道：“若果真如此，反倒更好。朝廷只需命两淮三镇坚守不出，如此北兵在直隶便无可依凭之基。从北平到淮河，前后两千余里，待北兵突入江淮时，其势早已竭了，到时候朝廷再遣京师之十二卫亲军，迎击北兵；后起德州