史復这段貌似突兀的分析，却让高煦心中大为震惊。起初，他觉得此言有伤他的自尊，因而颇有些恼羞成怒。但思忖半晌，他终于颓然下来，吶吶道：“事已至此，再说又有何益？”
“前车之鑑，后事之师！在下之所以旧事重提，就是要告诉殿下，若您想取代太子，就需在国政上有所建树！否则即便有朝一日太子失位，陛下也未必就放心让您入主东宫！”
“这个可难了！”高煦苦笑着摇头道，“若说武能定国，本王自是当仁不让，可要说到文能安邦，我那点能耐恐难入父皇法眼！”对这一点，高煦还是有自知自明的！
“殿下必须要在国政上有所作为！”史復的语气不留丝毫余地，继而又道，“此乃夺储之根本所在！若于此道不通，就是把太子羽翼剪除殆尽也是枉然！”见高煦面色黯然，史復又把话语放柔和了些，温言道：“殿下也不必气馁。亡羊补牢犹时未晚，殿下从现在开始多加留心便是。何况有在下与纪大人从旁辅佐，必能使殿下进步神速！”
“那又如何？”高煦仍然摇头，“本王虽然戎马出身，可也知道这理政上头的本事绝非朝夕可以练就。就算本王从此痛下决心多加研习，可在这上头也决然超不过大哥！”
“殿下错矣！”史復呵呵一笑，摇摇头道，“殿下对‘国政’的理解有所偏差。国政者，国策与朝政也。所谓国策，即为用以治理天下之大政方略；而朝政，则是具体的各类政事。由上述释义可知，国策乃治国之总纲，朝政则是在国策规限以内之具体应用，故二者之间，乃皮与毛之关係。为君王者，若能同时精熟于国策、朝政自是最好，但放眼古今，能有此修为者可谓凤毛麟角，唯唐宗宋祖等寥寥数人而已。然除此之外，华夏果再无贤君乎？非也！才具不如唐宗宋祖之辈，亦不乏大有作为、开创盛世者，观其治国之道，无非在两者之间有所偏重而已。而其所重者为何？便是国策！”史復端起茶杯喝了口水，又舔舔嘴唇继续道：“国策为本，朝政为末。只要固本得当，那打理起朝政来，无论如何也偏差不到哪去！”
“你是要本王在国策上头下功夫？”高煦问道。
“不错！”史復点点头，放下茶杯道，“朝政与国策，便如同鱼与熊掌，为帝王者，若能两者兼得自然最好，若不能，舍鱼而取熊掌者，亦足以胜任。而国策与朝政，对才具之要求大有不同。打理朝政，自需饱学多识，从经史典籍中习得理政之要义。而所谓国策，其实质乃是一条既适应当下之国情，可以大力推行，且又果真可以起到兴国强邦之效的大政方略，其之制定与推行，着眼点不在经史，而在于时势，故这里更看重的是眼光、见识、器具、气魄！与学问的关係其实不大！”想了想，史復又进一步举例道，“譬如汉高帝，出身不过一亭长，可谓毫无学识，秉性更如同无赖，此等人物，哪里知道怎么打理政事？然后人读《汉书》，不管对其品行有何非议，但说到治国，莫不得由衷佩服？为何？就是因为他为天下制定了‘无为而治’这个安邦济世的国策，从而为四百年强汉打下根基！再譬如王莽，论学问，其可谓满腹经纶；论对打理朝政之勤勉精熟，亦为古今帝王中之佼佼者。然其一朝称帝，不过十余年，便引得天下大乱，饿殍遍野。何以至此？便是其国策大谬所致！”说到这里，史復深吸口气，总结道：“若论打理朝政，殿下不如当今太子，这一点朝野早有定论！但这国策见识上头，殿下与太子孰优孰劣，却尚未见分晓！若能在这方面压过太子，那殿下就具备了取代其承继大统的资格！”
史復这番关于帝王治国的见解鞭辟入里，高煦有茅塞顿开之感。但仅仅这些，却并未能完全解开高煦的疑惑。他思忖一番，又道：“照先生的意思，是要本王专注于国策。但仅若是要进献治国方略来获父皇青睐，也非本王之力所能及……”
“在下何时让王爷提什么国策了？”史復便毫不客气地打断了高煦的话，旋又一笑道，“且不说这国策乃治国之根本，非一般人可以提出。就算殿下真能有所悟，可您又如何保证您的见解能为陛下认可？殿下您应知道，咱们此番议论国策之目的是为了夺储，而非思谋如何治理天下！”
“那你的意思是……”
“支持陛下之国策，并为其保驾护航！以此获得陛下青睐！”
“支持？”高煦还没来得及反应，一直在旁边沉默不语的纪纲却插口道，“要说国策，我大明自开国以来一直秉承的国策便是休养生息！尤其如今靖难方罢，更是要恢復民力，这一点朝野上下皆有共识！就算二殿下支持这一国策，但举国皆如是，又岂能让陛下另眼相看？”
“若是休养生息这种老生常谈，那自然是稀鬆平常！不过……”说到这里，史复眼中突然精光一闪，沉声道，“若余所料不差，我大明国策即将迎来大变！”
“大变？”纪纲和高煦皆是一震。
“不错！”史復十分冷静地分析道，“纵览《二十一史》可知，但凡以武力得天下之朝，其建立以前必是天下大乱、群雄并起。譬如西汉前有秦末大乱、东汉前有新莽之乱、李唐前有隋末之乱。而正因为战乱导致海内生灵涂炭、民不聊生，到新朝建立之初，国家已是残破不堪，治国者只能采取修养生息之策，以恢復国力。但到国家实力恢復，接下来便很有可能会抛弃休养生息之策，转而变为