军政分家，互不干涉，这有点现代社会的模式。但政治格局，管理体制上却又延续了封建时代的那一套。
至高无上的管理者自然是皇帝，秦三世陛下秦旭。
而皇帝以下，秦旭保留了秦朝的三公九卿制度，设有丞相和御史大夫，以及太尉（太尉是主管军事的蒙僖，不在咸阳）。可在这个基础上，秦旭又加入了隋唐的三省六部制度，将三公併入三省，九卿与六部结合。设有丞相府，御史大夫府，太尉府，工部，礼部，吏部，刑部，兵部，户部。
在这样的基础上，秦旭还加入了明朝的内阁制度，在天枢宫设置执事官，三公九卿都必须将奏摺公文递交天枢宫决策。三公就是明朝内阁的首辅，次辅，俊辅。
如此的制度下，秦旭又怕成为清朝那样的封建大集权，秦旭知道，这样的大集权在小农经济为主体的封建时代是合适的，在现代社会里却是不明智的。所以秦旭又把大秦的中车府给搬了出来，专职负责皇帝内宫一切事务处理，还协助皇帝处理国家大事。在国家大事的决策上，秦旭为了防止太监专权，规定下了天枢宫与中车府的同等地位，皇帝的批红与天枢宫三公的蓝批都必须具存。
这样一来，现在大秦地政治制度可以说是集合了所有中华古代封建王朝政治制度地精华所在。在目前来看，这种制度非常有效，大秦帝国的运转正在有条不紊的展开。并没有任何的衝突。
工部开始从户部调派资金出来召集民夫修缮从白虎口至咸阳城一路上十里亭，二十里亭的城防，特别对白虎口和咸阳城的城墙修缮达到了自建城至今最大规模的修缮。之前地城墙修葺说实话，很多地方都是一种相对的形象工程，特别是十里亭和二十里亭的城墙，说不好听点，只要八国联军有点耐心，那凿子凿几天就能把地基给弄垮。根本打不了战的。
刑部开始把官员下放到各个街道，工地，以大秦严法督促工匠。
兵部开始清点全城男丁。登记造册。
吏部大量提拔各个阶层官员。充实有些鬆散地底层管理。特别是游。三老。啬夫（管理大乡）。有秩(管理小乡)这些小官员。还有对退役秦军地重新招募安排－－－那些新招收地男丁还需要这些老兵来训练呢！
连一向轻鬆地礼部现在也开始忙碌起来。礼部侍郎冯四郎是冯去疾地亲侄子。此时正忙活着准备祭祀战神地大典。
“斯有苍天兮。与天同仇。断金利兮。是曰神兵。”。。。。。。
秦旭皱着眉头听完赵宏抑扬顿挫地念完这段由礼部侍郎冯四郎写完地祭祀稿。有些晕头晕脑地道：“什么玩意这是？”
赵宏也是识文断字地。显然很是沉浸在这篇祭祀稿地意境中。回味感慨地摇了摇头。激动地道：“陛下这是冯侍郎写地祭祀稿。端是文采飞扬。激盪难殇！怕是屈灵均復生也不过如是啊！”
秦旭撇了撇嘴。
也许真是审美观地问题，他对这种先秦时代文学作品的审美了解，仅仅局限在赵宏所说地屈灵均（就是屈原，姓氏屈，名平，字原；又自云名正则，字灵均）所写的“路漫漫其修远兮”。对于《秦风》也就知道个“与子同袍”。小时候学语文，除了频繁引用“窈窕淑女，君子好”来安慰自己蠢蠢欲动的少男之心外对这些作品是在没有过多的了解。
看赵宏一脸陶醉的样子，秦旭对自己有些文盲的欣赏水平感到了自卑，于是很吃味地道：“好啦好啦，不就祭祀一个战神么。等会你让终黎丞相拿去祭台上读读就好了。先把这个放下，朕让冯四郎联繫鸿胪寺的事情怎么样了？”
鸿胪寺是大秦的外交机构，如今隶属于礼部。
赵宏忙低下头，道：“启禀陛下，如今咸阳与外界的一切现代通讯都已经断绝，只有靠人力进行传递消息，恐怕不是那么快
秦旭皱眉点了点头。
对于电话，电报等一切有线无线的传递方式中断，秦旭是万分的不习惯，可是对于大秦的人来说似乎没有什么影响。他们本来就把这一切看得很淡。有了电话，通讯器顶多就是联繫方便点，没有这些东西他们照样办公，就是多走几步路的事情而已。
也许此时西安已经乱作一团，可是咸阳城的一切动员情况却在有条不紊的情况下进行着。昨夜里秦旭派赵宏去通知终黎佐天的那一幕产生了良好的效果，没有在城里造成任何的恐慌。在铁骑营和重骑团的战绩传开之后，咸阳的民众更是对大秦武力有了盲目的崇拜。
对于这点，秦旭也不知道是该笑还是该哭。
“让工部和兵部费点心，立即赶製各种令旗，整理出大秦时各种消息传递方式，告知各级军侯，在通讯器恢復之前，闻鼓向前，鸣金而退，万万不可忘却！”秦旭还在唠唠叨叨，其实这些事情，那些秦军绝对比秦旭还要熟悉。
正在这时，终黎佐天和冯四郎已经来请秦旭参加祭祀战神的祭祀大典。
“事务繁多，丞相，你就代朕祭祀吧。朕还要去看看第十军团的整备情况。蒙蕴的信息到现在都没有传回来，白虎口的防御给如何安排，这都是大事，祭祀的事还是交给你们去办吧！”秦旭无所谓地站起身，准备出门。
“这。。。。。”终黎佐天有些犹豫。