对方的身材算不上高大，一身漆黑的制服挂满了各种枪械，他像鬼魅似得站在那里一言不发，动也不动。儘管狙击手戴着防护面具，史蒂夫无法看见对方的脸，但他也能感受到敌人从骨子里散发而出的压迫感。
狙击手左边的金属胳膊引起了史蒂夫的注意，他脑子里突然闪过好几个念头，史蒂夫很想从中捕捉到一个确切的想法。
敌人开始朝他开枪，史蒂夫的思考被打断，他举起盾牌，耳边响起叮叮当当的声音震得耳膜有些发疼。他们交手了几个回合，狙击手的力量超过了史蒂夫的设想，以至于史蒂夫完全没能占据上峰，不过，他也没给对方喘息的余地。
狙击手逃走了，但那可能并不是真正的逃，而只是任务完成后的撤离。
弗瑞被送进了医院，遗憾的是，他没能抢救过来。
然后，史蒂夫总算确定之前他脑子里就已经形成的模糊答案，因为娜塔莎说，他和弗瑞遭遇的狙击手就是冬兵。
至于那个冬兵是不是巴基很难说，苏联计划里的冬兵并不是一个人，他们有好几个跟巴基差不多身手的冬日战士。詹姆斯.巴恩斯确实是其中之一，但他们每一个人的暗杀手法和打扮都是统一的，面罩之下很难分辨。
有人认为弗瑞的死跟美国队长有关，于是史蒂夫一夜之间从英雄变成了逃犯，虽然抓捕他的人只是要求他配合调查，但他并不打算就范，史蒂夫认为这一切都是阴谋作祟。
为弗瑞中弹后交给史蒂夫一个U盘，他用最后一口气警告他不要相信任何人，史蒂夫不确定这里面所指的任何人包括的是谁，但肯定跟神盾局的特工相关。冬兵的出现，弗瑞的死，还有神盾局的通缉令，三者之间肯定有某种不可告人的秘密。
只是他现在毫无头绪。
史蒂夫把U盘藏在医院的自动售货机里以防万一，他觉得那东西一定隐藏了解决问题的关键。
娜塔莎发现了那个U盘，但这并不是意外收穫，她一开始就怀疑史蒂夫隐瞒了什么，而美国队长最不擅长做偷偷摸摸的事，她在别人发现那个U盘以前快一步将它据为己有。
这个时候的娜塔莎收到神盾局高层的指令，让她对史蒂夫进行秘密缉捕，娜塔莎无视这个任务，于是她也很快变成了通缉犯。
她相信史蒂夫见到的冬兵才是真正的凶手，而不是神盾局说的，美国队长杀了他的上级。
两人为找出真相展开合作，他们根据U盘的信号发射源来到一处废弃的工厂，史蒂夫对那个地方印象深刻。70年前，当他还是小矮子的时候，工厂就在那个地方，由铁丝网包围起来，像是什么秘密基地。
两人走了进去，来到基地最下层，里面收藏着70年前的电脑设备，它们老旧，却崭新。
娜塔莎把U盘插/进接口，整个地下室的电脑全都启动了，真相逐渐浮出水面。
所有这一切都跟“回形针计划”脱不了关係。
那是第二次世界大战期间，美国政府吸收德国纳粹科学家的一项非常隐秘的计划，政府将大批备受争议的德国技术人员偷偷转移至美国，并为纳粹及其同盟提供了舒适的“避风港”。
一个叫阿尼姆.佐拉(Arnim Zola)的人也在其中，他是一个身高不到1米的侏儒，聪明程度绝不亚于当年的霍华德。佐拉博士服务于九头蛇，在红骷髅手下工作，为他研究各种新式的武器。【美队1的剧情】
红骷髅被美国队长打败后，他被捕入狱，美国政府将他招募进神盾局，从此，九头蛇的精神就随着佐拉的入侵逐渐渗透到内部缓慢滋长。
直至今日，已有大批神盾局的特工变成了九头蛇的一员，甚至还包括部分至关重要的高层。
70年间，有很多人发现了九头蛇的阴谋，包括斯塔克夫妇在内，但是最终，他们都死在了九头蛇製造的意外之下。
许多年过去，佐拉博士因癌症病逝，临死前，他把自己的意志编写出一道超级程序存活在电脑里，也可以说，那可能是人工智慧的雏形。佐拉一刻也没停止让九头蛇崛起的脚步，他变得比以前更加猖狂，在日新月异的大数据时代，佐拉掌握着全球大范围的信息，当然也包括人的。
佐拉熟悉每一个人从出生到现在的所有资料，通过他们的经济状况、电话、简讯、交际圈、以及所阅读的书籍等等，从而计算出这个人是否对九头蛇构成威胁。佐拉把这条任务命名为“洞察计划”，任何一个可能他都不打算放过，九头蛇利用在神盾局的便利，将佐拉设定的威胁全都找出来，然后把他们视为剷除的目标。
但是，史蒂夫和娜塔莎没有从佐拉博士的人工智慧嘴里问出洞察计划的具体内容，一颗从神盾局发射的飞弹摧毁了基地的一切。
也差点包括他们两个。
“我当初加入神盾局的时候，还以为自己做了一个光明正大的选择。”娜塔莎用自嘲的口吻说，“其实也就是从红房子换到了九头蛇，似乎没有什么区别，真高兴克林特现在在夏威夷度假。”
“人生总有走错路的时候。”史蒂夫试图安慰她，他不知道这句老套的语言能不能达到抚慰心灵的效果，“最重要的是，你接下来要怎么做。”
两人躲在一个黑人飞行员的家里，是史蒂夫认识不到两个月的跑友，他叫山姆.威尔逊，前秘密特战队的空军少尉。山姆对史蒂夫或者说美国队长十分欣赏，他接纳了他们，并且还愿意为他们提供更多实质性的帮助。
“你呢，队长?”娜塔莎道