“不错。”我依然没明白他的意图。
“旧汉已龟缩扬州一隅，而扬州除了北面九江、庐江、吴三郡稍显富足外，中南地域虽然广阔，却都是蛮夷不毛之地，”他忽然将话题又引到了正题上，“秦汉相继四百余年，历来也没有忘记在扬州发展农耕商贸，但……说实话，几乎没有看到太多成效。”
我抬了抬眉毛：“这是为何？”
郭嘉摇头答道：“一方面，扬州中南部山区连绵，长期是众多山越部族的聚集之地，想要开发难度不小；另一方面，朝廷公卿都将扬州视作边荒之地，州郡官员则只愿儘快内迁中原，没人会在这个穷山恶水多刁民的地方狠下心思，旧汉的财政也没有余力在这个方面花钱，故而虽然朝廷时常宣扬，但实际上并没有什么动作。”
我微微点头。
“前些日，臣曾温读春秋，不意间察觉到了一件事情，”戏君沉声道，“所谓中原地区，最早时，也就是现在的河东、河南、河内，后来才随着历朝历代的开疆拓土而逐渐扩展。而当今青州东部，在春秋时也不过是夷人之地，只在齐国征讨纳入本土后才有了较大的发展；巴蜀、荆襄亦是如此。”
直到这时，我才隐隐猜到了他的意图：“你想说……”
“臣想说的是……若让刘协龟缩于扬州一州，为了支持旧汉朝廷，他必然要对扬州中南部的山越地区进行开发，旧汉的官吏也定会不遗余力地对山越之民引导教诲，传授耕种及各类技艺，扬州的农、工、商各业必将大为发展……”他说到后来，声音已微微发起颤来。
我忍不住笑了起来：“志才先生……若不是你是我亲手救回来的人，我真要怀疑你……是不是刘协派来的高级说客了！”
“臣不敢！”他慌忙挺直了上身，交并双手低垂下头。
“你让我放弃对刘协的军事进攻……从而让刘协开发扬州？”我翘起了嘴角。
“不是放弃，只是暂缓……”戏君连忙纠正我的说法。
“好像有那么一点意思……”我伸出手指，轻轻敲击着案几，让自己消化着刚才戏君的话。
想了半晌，我渐渐觉得……他的话并非毫无道理。
在大一统的情况下，中央政府绝不会将精力集中在半州之地的开发与建设上；而若是换成偏安一隅的地方政权，为了生存，并与强敌对抗，他必然要尽最大全力去对现有的领土进行开发，以收取更多的财税、粮草、兵源……比他们多了一千八百年历史经验的我可以从历史中很容易地找到有力的证据。
我又忽然想到了另外一件事情。
如果我真的统一了全国，以我这从未改变过的、彆扭的、喜欢找不自在的、还带有理想化色彩的个人性格，恐怕就要去寻求所谓的“民主化”政治改革了……
即使是我自己，也对这件事情有些难以想像，甚至有些不寒而栗……
儘管只是暂缓，但我也宁愿自欺欺人地选择让这个可怕的未来晚几年再来……
所以，我同意了戏君的建议，而且提出了改良的版本：“三年之内，我们不会采取大规模的军事行动，但也不能因此而使部队产生懈怠，偶尔也要对扬州的州县采取一些不友好的劫掠、或者是围攻城池的举动，而且要适当将各支部队轮换着送上前线进行历练……”
戏君和郭嘉都是一脸的震惊，听我说完之后，竟都是毫无反应。
“怎么了？”我皱了皱眉。
“王上……同意了？”提议人戏君难以置信地反问道。
我耸了耸肩：“你能提出了这条建议，实在是出乎我的意料，但我觉得……这似乎不算一件坏事。何况……劳资才二十三岁，就算登上十年，也还有大把的时间陪刘协玩。”
我似乎忘记了……刘协的年纪，可比我还要小三岁……
40 马家又出哲学家
在接下来的两天里，我先后将戏君与郭嘉的想法告诉了各部院的长官。
经过说明之后，他们也一一表示了支持，至少不会太过强烈地反对。
毕竟，在他们心中，这个国家还是属于我一个人的，我想放慢统一步伐，他们也很难表示强烈的反对。
当然，王烈、祢衡、程昱、贾诩、荀攸、国渊、韩暨等人，无一例外地表达了个人的担忧，更有人坦言，一旦给了旧汉朝廷三年以上的喘息之机，刘协和他的文武将臣们将有充足的时间把扬州防务修筑得滴水不漏；而新朝若承平日久，吏治将难以避免地变得渐渐腐败，军队的战斗力更将大幅度地下降，想要再攻取扬州，难度必将大增。
但我在这件事情上表现出了相当坚定的态度，他们也没有太过坚持。
而后在我亲自参加的一年来的第一次大朝会上，我亲自对这项国策做了说明，所用理由无非是新朝连年征战，军民都劳苦不堪，需要暂作休息。
由于事先已经对各部院做了通知，也没有什么人发出不同的声音。
于是，新朝三年之内的国策便被确定了下来……对国内以休养生息为主，对旧汉以攻取益州为先。