ＸＩ型潜艇则肯定能达到这些要求： 6．建造三艘能运载两千吨左右燃料和给养的潜艇供油船，其速度可相应地降低，但供应潜艇的燃料和给养的储藏量要大。
综上所述，由此需要建造的潜艇有如下几类：（ａ）鱼雷艇、ＶＩＩｃ和Ⅸ型潜艇；（ｂ）具有很大活动半径的远程鱼雷潜艇、Ｘｂ型潜艇；（ｃ）大型快速远洋潜艇；（ｄ）潜艇供油船。
潜艇司令：邓尼茨（签字）。
1939年9 月8 日于威廉港。
十三、1940年夏天，当法国退出战争的时候，您对政治形势和战略形势的看法是怎样的？
1940年夏天，对法战争结束，这对德国人民、德国的政治领导和军事领导来说，当然发生了极大的心理影响。人们这样想：一个多么了不起的胜利啊！马上也要同英国实现和平了！一切都朝着有利于我们的方面发展，它比我们所想像的要快得多！——最后一点是正确的。例如，德国陆军参谋部的一些领导人在1938年就有过这种看法：“一场对法国的战争将意味着德国陆军要在马奇诺防线经历两年的浴血奋战。’在陆军总司令部，同样也在海军领导部门中，都有相同的看法，这种看法与德法停战后希特勒的期望，即我们马上也将同英国媾和，是相符合的。
但英国人民和英国首脑邱吉尔想的却完全是另一回事。
在失去了仅有的作为盟国的法国——儘管这是不利的和痛苦的——之后，英国还有什么必要应当在政治上作出让步呢？大不列颠还在自己的手里，它在大西洋的生命线几乎还完好无损！
如果英国现在接受德国的条件，它将丧失它在世界上的政治威望，更重要的是，由此将使德国愈加强大地在欧洲稳固它的地位。
如果在这个时候向敌方屈服，同样也是完全违背英国人民所具有的顽强而富于反抗精神以及未获全胜不甘罢休的民族特性的。
因此，英国政府于1940年6 月18日声明，他们不论在什么情况下都要继续作战，这是完全符合英国人民的这种态度的。因此，我认为英国政府6 月18日的声明是慎重的，我们必须估计到同英国还要进行一场长期的战争。
但在海军总司令部却有人持不同的看法，比如，德法停战后不久，海军作战参谋部参谋长就催促我把所有的教练潜艇从波罗的海调往前线，投入即将到来的对英作战的最后阶段中去。我们今后再也不需要庞大的潜艇部队了，因而我们现在也不再需要在波罗的海的教练潜艇上培养今后前线潜艇人员了！我拒绝了这个要求，并对海军作战参谋部参谋长说，对英作战还要持续几年，因此，现在看来，加速建设大批潜艇，来同英国进行这场长期的、决定性的战争，比以往任何时候都更为重要。
1940年夏天，我去东普鲁士视察正在受训的青年潜艇军官，他们对我讲了自己的忧虑：战争看来马上就会结束，他们肯定不会再上前线了，肯定不能实现他们的希望即在国内进行了长期训练之后可以上前线去一显身手了。我对他们说：“别着急！再过几个月，仗就够你们打的了。别忘了，我们是在和世界上最强大的海上强国作战。”
着名的潜艇指挥官、海军中校京特·黑斯勒1956年？月 13 日在给一位历史学家的信中写道：“在整个战争时期，邓尼茨有意地对外表现得特别积极，以保持其部队的土气。法国投降后不久，当时在德国人中间流行着战争马上就会结束的看法，这时他就已经告诉我：“不要那么急急忙忙地把您的潜艇开往前线，我们是在和世界上最强大的海上强国进行战争。第二个强国也会跟着来的，仗是够您打的。如果能打成个平局，我们就心满意足了，要打赢是根本不可能的。’他还对我说，他认为在现阶段要实现和平是不可能的。因为英国一旦决定投入战争，它就要把这场战争进行到底的。”
为了回答第十三个问题，我引用了上面两个例子，同时也是想说明一下我当时在这方面的想法。
十四、您只有少量的潜艇可供调遣，那末您是怎样在战术上实现您的战略目标的?使用法国比斯开湾港口对潜艇战产生了哪些影响?
德国海军自从成立以来，在战略实施方面的作用是很狭小的。在辽阔的大西洋贯穿着各国特别是英国的海上航线，然而德国不是大西洋的沿岸国而是一个大陆国家，它的海岸只是波罗的海的内海和北海的最东南部分。从战略和战术的角度来看，北海实际上也差不多相等于一个内海，因为海上强国英国这个岛国正好横在北海和大西洋之间。由于这种不利的海上战略位置，致使铁比茨舰队在第一次世界大战中未能取得决定性的胜利。舰队只能在北海范围内活动和作战。但是英国的生命线并不在那里，而只要英国的生命线没有受到威胁，英国也就没有必要非去攻打德国舰队不可。德国舰队完全可以安稳地停在北海这个内海之中，它们在那里对英国没有致命的危害。所以，1914年战争开始后，出乎德国的意料之外，英国并没有马上作出与德国海军作战的选择，即使两国舰队在斯卡格拉克海峡进行了大会战也没有导致决定性的结果。英国人不想不顾一切地投入一场战争米对付一个对自己的生存没有严重威胁的敌国。