只是泛泛提到出击力量将对付美国舰队。所以如果山本的第一号秘密作战命
令的全部或一部曾在十一月二十六日以前落入英国或美国手中，就必然会提
供毫不含糊的证据，说明日本准备象预计的那样，袭击马来亚和菲律宾。但
是文件没有明确提到，以袭击珍珠港作为联合舰队作战计划的基础到何等程
度。迄今尚未在纪录中找到这份文件的日文原件，也没有找到任何标记，说
明这份作战命令的译文（第一四五号文件）是在哪一天到达美国人手里的。
虽然并不能证明实际上这就是十一月二十六日收到的战争警告，但是确有这
样一份文件，其中对夏威夷受到的威胁程度又未作明确的阐述，却很符合这
样的假设：文件的内容非常可能就是日本变卦的证明，使得总统在那天上午
感到如此震惊。
英国人知道些什么，以及他们究竟知道多少，在发现更多的证据之前，
就只能全靠猜测了，但是看来邱吉尔肯定能够把日本的袭击已经定在十二月
第一周末尾的事转告罗斯福。从“魔术”小组所揭示的十一月二十九日这个
最后期限，以及出击力量从印度支那和台湾出发到达马来亚半岛和菲律宾所
需的时间来看，这一点是很容易得到证实的。作一次战略推断就可以看出，
在征服荷属东印度以前，这些地方将是要攻占的第一批目标。推断十一月二
十六日到达白宫的秘密证据是否表明珍珠港也包括在日本的宏伟战略之内，
要比推断罗斯福至少一定知道战争计划开始执行的日期需要大胆得多。
就象下棋的人突然意识到他离败局只差一步棋了那样，总统发现英美两
国用以对付日本的威慑战略已经瓦解时，一定大吃一惊。能够逃避战争的唯
一道路就只有听命于外交讹诈了。这简直是难以想像的。日本准备在不到两
周的时间内出击，时间已经来不及了，即使人员和装备已经早有准备，也不
能把援军赶送到太平洋彼岸了。能够在菲律宾有足够的轰炸机威胁日本本土
还需要再有三个月时间。使用舰队发动任何光发制人的袭击要冒的风险过
大，有可能使国家分裂，因为孤立主义者会指责罗斯福有意策划这个行动，
使国家参加对德作战。
战争警告
一定要让日本人先开第一枪；总统和他的军事首脑们能做的事只有准备
应战，并且在剩下的不论多少时间里，动用每一架可用的轰炸机加强菲律宾。
这就是占用十一月二十六日上午参谋长会议时间的两件紧急的要事。马歇尔
在会上报告说，日本人“不久就要放手大干了”，还有虽然他不十分有把握，
但是“总统和赫尔先生顶料菲律宾可能受到袭击”。他们现在必须作出决定，
在料到谈判将破裂，而“不一定意味着宣战”之时，应该作些什么指示。在
这次应付危机会议的逐字逐句记录里还有另一个暗示，马歇尔对总统只让他
的一些主要的顾问知道的秘密战争警告必然是知情的，他说：“我们知道的
很多事情，日本人并不晓得我们已经知道了，而且我们熟悉他们的计划达到
一定的程度..。”这个程度已显然表明，菲律宾即将受到威胁，因为马歇
尔坚持，麦克阿瑟将军应在“出现战争状态之前”就得到公函的“指示”（而
不仅是“希望”他）“从事这种侦察和采取你认为必要的其他措施。这些事
情均由你定夺”。
记录上还写着，这是为了给麦克阿瑟决断权，可以“袭击有威胁的船队”，
以及开始穿越日本领空的飞行，即使他的飞机遭到了射击。马歇尔在得知
B-24 轰炸机二十四小时在西岸待命起飞，经由中途岛和威克岛去吉尔伯特群
岛和马绍尔群岛侦察时，他对阿诺德将军说：“我会说，去吧。”
他们最迫切关心的问题是，如何为外加的四十八架B-17 飞机准备横渡太
平洋的长距离飞行提供直接保护。作出的决定是要求海军运送战斗机中队到
威克岛和中途岛，因为由海路运送陆军飞机中队需要的时间太长了。马歇尔
准备同意，“在换防的部队到达之前，夏威夷将不剩下什么兵力”，这件事
本身看来就表明，他得到的有关日本作战计划的情报并不包括袭击珍珠港。
这位参谋长得出的结论是，这四十八架飞行堡垒一旦到达菲律宾，“我们最
困难的时期就过去了”。他的信心不仅建立在这些轰炸机上，而且还建立在
载有更多战斗机和部队的船队上，这支船队此时已经驶过关岛在前往马尼拉
的途中了。
那天下午国务卿会晤了日本的使节，他只提出了十点建议，没有提到临
时协议。来栖看罢这个严厉地重申美国原则的文件，断定“他的政府多半会
感到绝望”。总统预计到东京的反应，他向美国驻菲律宾的高级专员发出警