听众中有很多爱尔兰籍孤立主义分子，“我以前这样说过，我还要反覆说，
你们的儿子不会被派去打任何外部战争的！”
第四章欧洲第一
许多美国人，虽然没有发现一个公开支持孤立主义事业的总统候选人，
但从罗斯福明显的“不要战争”的保证中得到安慰。五天以后，共和党候选
人温德尔·威尔基以五百万票之差被击败。不过罗斯福总统后来还得承认，
他之所以作了波士顿讲话，是出于在战争问题上给整个国家一个总的保证的
需要，而这时，他还是希望他的海军援助和供应能使英国打败德国。在他史
无前例地第三次入主白宫之后不列两个星期，放在他的椭圆形办公室桌子上
的海军作战计划局的备忘录的冷酷现实使他的这个希望破灭了。
这份由海军作战部长签名的长达二十四页的报告，对美国的战略作了异
乎寻常的坦率的重新估计。“我相信，美国除了给英国以海军援助之外，也
需要将其空军和陆军派注欧洲、非洲或者同时派往这两个洲，并参加地面攻
势，”海军上将哈罗德·斯塔克得出结论说。纳粹控制了从挪成到西班牙的
两大西洋地区，加上轴心国势力从地中海向非洲沿海扩张的威胁，这些现实
使总统所作的没有战争的所有保证成为战略上的无稽之谈。
如果要最终打败纳粹德国，美国就必须准备参加“彩虹5 号”战略规定
的战斗，这就需要在大西洋上集中力量，而在远东尽最小的义务。斯塔克的
亲英立场深受海军作战部副部长罗伯特·戈姆利海军上将的报告的影响。戈
姆利当时作为一个半常驻观察家驻在伦敦。在皇家空军击败了德国空军以后
到达的美国军事代表团得出结论说，英国现在能生存下来继续进行抗击德国
的斗争——只要美国提供邱吉尔所要求的大力支援。与此同时，英国三军参
谋长会议强调，他们没有帮助去抵抗日本的进攻，是因为他们从地中海或大
西洋抽调不出战舰派往新加坡。他们告诉美国代表团：“美国战斗舰队的支
援显然将改变远东的战略形势。”但是斯塔克集中力量进行大西洋战争的计
划，意味着美国海军在太平洋上的义务必然是有限的。
“D 计划”——海军作战部长在他的备忘录中对这个计划的称呼——很
快就得到陆军的同意，作为“彩虹”战略的合乎逻辑的基础。儘管乔治·马
歇尔将军起初因担心美国在制订战略时可能过分强调英国的需要而感到不
安，但是到一九四○年圣诞节，他已同意参谋长联席会议把这个计划当作将
来发展的基础。马歇尔正面临一个艰巨的任务：要将不列二十万人的和平时
期的衰弱的军队变成一支不得不到海外作战的一百五十万人的军队——这个
任务因最近实行的选征兵役法的期限只有一年而变得复杂化了。
总统支持“D 计划”所承担的“欧洲第一”的义务，并批准与英国进行
三军参谋长级会谈以为迅速实施这个义务作好准备工作。他深信德国构成的
威胁比日本构成的威胁大很多，部分原因是他担心德国物理学家正在研製原
子弹。产生这些忧虑是由于希特勒说第三帝国的科学家正在研製一种新式武
器。爱因斯坦三月写的第二封信提供了令人不安的证据。当巴黎失陷，着名
的法国核物理实验室被德军占领，该实验室主任皮埃尔·约里奥·居里也被
德军俘虏时，人们更加忧心忡忡。来自英国的报告以及罗斯福自己的绝密的
“原子能顾问委员会”，都证实了製造一种裂变武器是切实可行的。一九四
○年六月，这个绝密的专家小组被併入总统新近设立的“国家防务研究委员
会”，这个委员会由科学家万尼瓦尔·布希领导。委员会现在可以得到建立
第一个原子反应堆的实验项目所需的数百万美元的资金。美国特工人员秘密
出动，在世界各地购买铀矿石。幸好这些铀矿石在比利时遭受法西斯蹂躏之
前已被比利时国家矿务局运送到美国。
德国人可能正在研製有巨大杀伤力的武器，这种可能性是总统及其军事
顾问在他们的长远打算中不得不考虑的一个威胁因素。而到一九四○年年
底，他们当前的紧要问题是邱吉尔发出的警告，英国财库已“空空如也”，
连军火都买不起，仗打不下去了。
为应付这场危机，罗斯福想出了“租借”的主意，即向英国人借出他们
所需要的一切武器和供应品而无须支付现金，以“摆脱那愚蠢的、可笑的美
元标记”，美国必须成为“民主国家的兵工厂”，他在一九四○年十二月二
十九日举行的“炉边谈话”中告诫这个国家；这个政策不过是一个邻居的谨